Во время визита в Южную Корею Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев заверил южнокорейских инвесторов, что гарантирует защиту их средств. Документом, направленным на это, является инвестиционный кодекс, который в настоящее время находится на стадии разработки.
Ожидается, что принятие акта, о котором впервые стало известно в начале ноября, станет практически новой точкой отсчета в истории Узбекистана. Spot разбирается, как сильно он может поменять жизнь в стране.
01
Что такое инвестиционный кодекс?
Инвестиционный кодекс — документ, который станет базовым нормативно-правовым актом, наиболее полно регулирующим инвестиционную деятельность. В настоящее время его разработкой занимается Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям.
02
Зачем он нам вообще нужен?
В Узбекистане принята стратегия развития на 2017−2021 годы и создание благоприятного климата для бизнеса является одним из приоритетных направлений. Инвестиции являются важной частью развития экономики и бизнеса любой страны, так что инвестиционный кодекс нужен для обеспечения прозрачных и понятных правил регулирования инвестиционной деятельности. Проще говоря, без кодекса не будет инвестиций, а без инвестиций не будет развития.
03
Раньше никакого документа по инвестициям не было?
Единого документа — нет. Все, что касается инвестиций, в настоящее время регулируется более 100 нормативно-правовыми актами и попадает под различные отрасли — от финансового законодательства до законов о некоммерческих организациях. Разброс норм по отраслям усложняет применение инвестиционного законодательства, снижает эффективность, что, в конечном счете, негативно влияет на развитие всей экономики страны.
04
Инвестиции настолько важны, что по ним нужен отдельный кодекс?
Да. Инвестиционное регулирование это невероятно сложный, тонкий и важный инструмент, который затрагивает практически все сферы жизни. Модернизация инвестиционного законодательства требует кодификацию, унификацию и систематизацию действующих нормативно-правовых актов, которые так или иначе имеют отношение к инвестициям. Именно потому, что инвестиции очень важны, в 2017 году было создано отдельное госучреждение (Государственный комитет по инвестициям) и сейчас готовится кодекс.
05
Что конкретно изменит принятие кодекса?
Принятие кодекса позволит защитить инвестиции и гарантировать права инвесторов. Иностранные компании и предприятия будут знать, что их средства, которые они инвестируют, никто не присвоит себе. Кодекс закрепит государственную поддержку инвестиционной деятельности, будет регулировать все отношения, возникающие в процессе привлечения инвестиций и на рынке ценных бумаг, деятельность инвестиционных и паевых фондов, концессий, соглашений о разделе продукции и все остальное, что имеет прямое или косвенное отношение к инвестициям. Кодекс позволит обеспечить прозрачность, предсказуемость, недискриминационный характер инвестиционных условий, свободу осуществления инвестиционной деятельности, справедливость и юридическое равенство участников, наличие четких механизмов, регламентирующих поведение контрагентов на рынке. С наличием кодекса иностранные компании будут охотнее инвестировать в страну.
06
Я бизнесмен. Что изменится в моей жизни?
Все. Бизнес растет и развивается на основе вливаний и вложений. Чем больше вложено, тем быстрее рост. С появлением кодекса привлекать иностранные, да и внутренние, инвестиции станет гораздо легче — появится, собственно говоря, лицо, с возможностью вложить средства. В Узбекистане могут появиться институциональные инвесторы, бизнес-ангелы, венчурные фонды, стартапы получат возможность привлекать посевные инвестиции и средства на развитие, масштабирование. Иностранный капитал приведет к появлению новых посредников, новых поставщиков, новых партнеров, новых конкурентов. Появится возможность быстрее осваивать новые виды продукции и технологии производства, быстрее выходить на новые рынки.
07
Я наемный сотрудник. Что изменится в моей жизни?
Все. Инвестиции позволяют создавать новые компании и предприятия, что, в свою очередь, приводит к появлению новых рабочих мест. Инвестиции означают приход в страну передовых технологий и новых принципов управления. При инвестициях растет импорт в страну более совершенных технологий производства, оборудования, продукции. Инвестиции приводят к резкому росту квалификации сотрудников, так как сюда вместе с деньгами приходят и иностранные специалисты, вкладывается больше денег в образование и обучение. Инвестиции приводят к повышению качества товаров, так как национальные предприятия получают сильного конкурента с иностранным капиталом, и, соответственно, вынуждены работать лучше, иначе просто закроются. Приток иностранных инвестиций позволяет экономике развиваться в ускоренном темпе, а это — рост уровня жизни по всем показателям (качество медицины, сервис, сфера услуг, в перспективе — повышение уровня зарплаты и многое другое). Сюда активнее будут приходить мировые производители. Чем больше денег будет вложено в страну, тем лучше и качественнее станет жизнь всех ее граждан.
08
Другие страны тоже развиваются благодаря инвестициям?
Не все, но многие. И самый яркий пример — Китай. Результаты исследования опыта привлечения инвестиций в Китае показали, что рост китайской промышленности напрямую связан с участием иностранного капитала. При этом, Китай не пускает инвестиции во все сферы — у них применяется отраслевой принцип стимулирования, когда иностранные инвестиции направляются лишь в те отрасли, развитие которых без этого было бы затруднительным, и даже в этом случае иностранный капитал присутствует в стране в виде совместных предприятий. Все это позволило стране совершить резкий экономический скачок за рекордно короткое время.
09
Получается, стоит принять кодекс и жизнь сразу станет лучше?
Нет, это долгосрочный процесс, но все начинается именно с фундамента, которым и выступает единый документ, регулирующий все отношения в сфере инвестиций. Кодекс еще не принят, он в процесс разработки, но уже известны и его концепция, и его содержание. Даже после принятия должно пройти немало времени, прежде чем иностранные инвесторы убедятся, что Узбекистан — безопасная для капиталовложений страна. А уж после нужно еще время на создание новых рабочих мест, новых производств, освоения новой продукции, но самое важное, что процесс начат.