На портале обсуждения нормативно-правовых актов опубликован законопроект «Об инновационной деятельности».
Основными целями законопроекта указаны создание эффективного механизма апробации, внедрения и промышленного освоения перспективных научных разработок, предоставление дополнительных стимулов и льгот предприятиям, разрабатывающим и внедряющим инновационные проекты, прежде всего в высокотехнологичных отраслях промышленности.
В целях стимулирования расширения источников финансирования инноваций и инновационной деятельности предусматривается, что финансирование осуществляется как за счет бюджетных, так и внебюджетных средств, в том числе через специальные инновационные и венчурные фонды.
Учитывая высокорисковый характер инновационной деятельности, возможную вероятность неопределенности и получения отрицательного результата, финансовых и иных потерь при создании, использовании, коммерциализации и рыночном сбыте инновационной продукции, предусматривается возможность страхования в сфере инновационной деятельности, на основе договоров страхования.
Документ вводит в законодательство Узбекистана несколько новых терминов:
- инновации — конечный результат научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции, производственного процесса, нового маркетингового метода или организационного метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей, для удовлетворения сложившихся общественных потребностей и достижения иного полезного эффекта;
- инновационная деятельность — деятельность, представляющая собой научные, технологические, организационные, финансовые действия, направленные на создание, использование и коммерциализацию результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и/или технологических работ, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
- инновационный проект — комплекс мероприятий по созданию и коммерциализации инновационного продукта и инновационной продукции.
Дано определение и терминам «венчурный фонд» и «инновационный фонд»:
- венчурный фонд — специальный денежный фонд, создаваемый юридическими или физическими лицами для финансирования и реализации инновационных проектов и программ с высокой степенью риска и возможностью получения неопределенных заранее доходов или убытков с возможным одновременным оказанием финансовой, консалтинговой, инжиниринговой и юридической поддержки субъектам инновационной деятельности;
- инновационный фонд — фонд финансовых ресурсов, создаваемый государственными органами и/или хозяйствующими субъектами в форме, установленной законодательством, для финансирования инновационных проектов и программ.
Венчурные фонды, согласно документу, могут создавать как физические лица, так и юридические.
Законом вводится процедура трансфера технологий (передача результатов инновационной деятельности и технологий или иной инновационной продукции хозяйствующим субъектам для апробации или освоения их выпуска, реализации).
Там же утверждены виды инновационной деятельности:
- деятельность государственных органов, выполняющих функции заказчиков и инвесторов инновационных программ и проектов;
- выполнение и обслуживание научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание инноваций реализуемых в гражданском обороте;
- осуществление технического и технологического обновления производства;
- проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации новых технологических процессов, товаров, работ, услуг;
- производство новой или усовершенствованной продукции (товара, работы, услуги и др.) и/или применение новой или усовершенствованной технологии в начальный период до достижения нормативного срока окупаемости инновационного проекта;
- организация рынков сбыта инновационной продукции;
- создание и развитие инновационной инфраструктуры;
- приобретение и передача прав на объекты интеллектуальной собственности с целью их освоения и коммерциализации;
- использование новых идей и научных знаний в сферах управления обществом;
- информационное и консалтинговое обслуживание инновационной деятельности;
- обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для обеспечения инновационной деятельности;
- проведение маркетинговых исследований с целью создания образцов новой или усовершенствованной техники, технологии и организации рынка сбыта инноваций;
- пропаганда, реклама результатов инновационной деятельности и распространение инновационных знаний;
- иные виды деятельности, направленные на создание инноваций, не противоречащие законодательству Республики Узбекистан.
Разработчик, Мининновации, предлагает стимулировать инновационную деятельность, в частности, резервированием средств в размере не менее 10% от общего объема финансирования инновационных проектов; предоставлением права пользованием государственным имуществом; предоставлением кредитных, налоговых, таможенных льгот и многое другое.
Сообщается, что принятие закона позволит ускорить создание, освоение и коммерциализацию результатов научной, научно-технической и иной инновационной деятельности в гражданском обороте. Введение в действие закона даст возможность сформировать правовое поле в сфере инноваций и инновационной деятельности.
Законопроект доступен для комментирования и обсуждения до 15 февраля.
На днях заместитель премьер-министра Узбекистана, руководитель комплекса по инвестициям Сухроб Холмурадов заявил, что в Узбекистане работают над созданием механизма венчурного капитала.
Ранее стало известно, что Мининфоком и Всемирный банк обсуждают создание экосистемы венчурного капитала на базе Mirzo Ulugbek Innovation Center.
