Президент подписал указ «О мерах по дальнейшему сокращению и упрощению лицензионных и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности, а также улучшению условий ведения бизнеса», проект которого Spot разбирал ранее.
В документе указывается, что несмотря на то, что в докладе Всемирного банка «Ведение бизнеса 2018» Узбекистан вошел в первую десятку стран-реформаторов в мире по созданию наиболее благоприятных условий для предпринимательства, в стране все еще есть проблемы в сфере бизнеса. В частности:
- сохраняется большое количество изживших себя и не отвечающих современным требованиям видов лицензий и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности;
- крайне пассивно внедряются рыночные механизмы управления бизнес-процессами, в том числе имеет место излишняя централизованность регулятивных функций, слабый уровень задействования механизмов саморегулирования и общественного контроля;
- предприниматели все еще сталкиваются с фактами необоснованного затягивания административных процедур со стороны отдельных уполномоченных органов при оформлении лицензий и документов разрешительного характера;
- четвертое, не в полной мере осуществляется взаимодействие между уполномоченными государственными органами, направленное на кардинальное сокращение количества лицензий и документов разрешительного характера, дальнейшее упрощение и повышение уровня прозрачности административных процедур.
Структурные реформы
Определить приоритетными направлениями государственной политики в области лицензирования и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности:
- ускоренное совершенствование законодательства в сфере лицензирования и разрешительных процедур путем установления упрощенных механизмов прохождения лицензионных и разрешительных процедур, обеспечения прозрачности, укрепления правовой определенности во взаимоотношениях с бизнесом, исключения необоснованного административного надзора со стороны государственных органов;
- поэтапное сокращение количества лицензионных и разрешительных процедур, широкое использование альтернативных методов регулирования предпринимательской деятельности, таких как общественный контроль, саморегулирование, сертификация, аккредитация, страхование гражданско-правовой ответственности, техническое регулирование и иные современные методы;
- активизация внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в процессы государственного регулирования, в том числе широкое использование механизмов межведомственного взаимодействия (G2G), а также принципа «одно окно» при выдаче лицензий и документов разрешительного характера (G2B), прежде всего через подразделения Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
Теперь почти все лицензии стали бессрочными
С 1 июня все лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности выдаются без ограничения срока их действия, кроме лицензий на право осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, на право занятия деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, эксплуатацией и оказанием услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи и распространения телерадиопередач, а также добычи, переработки и реализации нефти, газа и газового конденсата.
По 42 видам деятельности лицензии и разрешения теперь не нужны
По 42 видам деятельности теперь не надо получать лицензии и разрешения. Среди них: внутренний туризм, оптовая торговля, издательская деятельность, продажа бензина через АЗС и пункты обмена масел, таможенное брокерство, размещение наружной рекламы и многое другое (точный список будет представлен позже).
Лицензии и разрешения по 38 видам деятельности объединены в 17
Объединены лицензии и разрешения по 38 видам деятельности. Среди них: проектирование, строительство и эксплуатация сетей телекоммуникаций, мостов и тоннелей, оборонных объектов и многое другое (точный список будет представлен позже).
Сокращены сроки рассмотрения выдачи лицензий и разрешений по 25 видам деятельности
Среди них: ветеринарная деятельность, перевозка пассажиров и грузов, профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг; деятельность, связанная с оборотом наркотических веществ и многое другое, право проведение массовых мероприятий, право продавать алкоголь в розницу, право продавать алкоголь компаниями общественного питания и многое другое (точный список будет представлен позже).
Помимо этого, по многим видам функции лицензирования переданы от Кабинета Министров другим органам, от республиканских органов территориальным, функции контролирующих органов переданы институтам гражданского общества и органам госуправления, а также многое другое, что Spot разбирал еще в феврале (точный список будет представлен позднее).
Ранее Spot писал, что физические лица теперь имеют право заниматься частным извозом без образования юридического лица.