В пятницу, 28 декабря, президент Шавкат Мирзиёев выступил с посланием парламенту. Глава государства отметил, что это послание является главным документом для наступающего года по каждому из определенных в нем приоритетных направлений. Премьер-министр вместе с членами правительства будут ежеквартально представлять Сенату и Законодательной палате отчет о проделанной работе.
Основная цель
Обеспечение свободной, спокойной и благополучной жизни всем людям в стране независимо от их национальности, языка и религии. Связано это, в первую очередь, с развитием экономики.
Почему Год активных инвестиций и социального развития
Президент отметил, что надо многое изменить в этом году. Если потребуется, надо изменить не только условия, но и мировоззрение. Необходимо учитывать иностранный опыт развитых стран. Ни одна страна не смогла добиться успеха без создания благоприятных условий для привлечения инвестиций.
Предстоит сделать много для того, чтобы убедить иностранных партнеров в инвестиционной привлекательности страны. Если этого не будет, то нельзя будет достичь поставленных целей.
«Это самый сложный и трудный путь. Но иного у нас нет. 2019 год будет тяжелым и сложным, но решающим», — сказал Шавкат Мирзиёев.
Если сюда потекут инвестиции, то будет и социальное развитие. Без первого невозможно второе. Они тесно взаимосвязаны. Изменить инвестиционный климат можно за счет устранения барьеров на всех уровнях, чему и будет посвящен следующий год.
Инвестиции теперь станут основным ориентиром. При подготовке кадров надо будет обратить внимание на то, достоин ли этот кадр привлеченных инвестиций, сможет ли он создать благоприятный для этого климат или нет.
Все руководители должны понять, что если по своему направлению не создадут благоприятный инвестиционный климат, то у него нет будущего. Таковы реалии современного мира. Другого пути нет.
Вот почему 2019 год объявлен Годом активных инвестиций и социального развития.
Основные задачи в экономике на 2019 год
Это сокращение присутствие государства в экономике, активная борьба с «теневой экономикой» и резкое сокращение ее объемов, а также многое другое. Президент также заметил, что статистика — одно из самых важных звеньев всех реформ.
Если не будет честных прозрачных цифр, то это приведет к тому, что вместо реализации реформ будут «рисовать цифры». Поэтому Узбекистан продолжит путь на пути к прозрачности.
«С этой целью необходимо начиная с 1 января 2020 года полностью внедрить в республике Систему национальных счетов по методологии ООН и МВФ», — подчеркнул президент.
Что делать с дефицитом
Прогнозируется, что он будет в дефиците. Руководители всех ведомств должны разработать «дорожные карты» по поиску дополнительных источников финансирования, чтобы сократить разницу в размере около 4,5 трлн сумов.
«Цифровой Узбекистан 2030»
Во все сферы необходимо внедрить цифровые технологии, для чего будет разработана национальная концепция развития цифровой экономики «Цифровой Узбекистан 2030». Президент отметил, что время пришло. Если не внедрять цифровые технологии, то страна так и будет отставать.
Ожидается, что концепция позволит увеличить ВВП на 30% и сократит уровень коррупции. В связи с этим, поручается в течение двух месяцев разработать «дорожные карты» по переходу на цифровую экономику.
Банковская реформа
Основная проблема банковской системы в том, что 83% капитала принадлежит государству. Президент призвал обратить внимание на то, что без реформы этого сектора Узбекистан не станет конкурентноспособным. Сделать это планируется за счет сокращения доли государства, увеличении долей частного и иностранного капитала, а также других методов.
Борьба с «теневой экономикой»
Сейчас доля «теневого сектора» в ВВП очень велика, что отрицательно сказывается на развитии государства. То, что объем «теневой экономики» очень большой, знают все — и предприниматели, и в парламенте.
Шавкат Мирзиёев отметил, что лучший способ борьбы с «теневой экономикой», это облегчение налогового бремени, создание удобных условий для легальной деятельности. В 2019 году разработают отдельную программу для работ в этом направлении.
Поможет в борьбе с теневым сектором запланированная программа по обязательной маркировке товаров, разрабатываемый Налоговый кодекс в новой редакции.
«Налоговый кодекс в новой редакции должен стимулировать добросовестных налогоплательщиков, являющихся опорой развития страны, и строго наказывать тех, кто осуществляет деятельность в „тени“», — отметил президент.
Реорганизация ведущих отраслей
Это создаст здоровую конкуренцию. В первую очередь, будут реорганизованы «Узбекэнерго» и «Узбекистон хаво йуллари». В следующем году, «Узбекнефтегаз», «Узкимёсаноат» и НГМК будут поэтапно реформированы. Это требования рынка.
К примеру, на НГМК используется устаревшая технология, а работа «Узбекнефтегаза» вызывает справедливое недовольство. Шавкат Мирзиёев отметил, что реформа ключевых предприятий и отраслей очень сложный, но необходимый путь.
Интеграция в мировой рынок
Запланировано увеличение объема экспорта на 30% до $18 млрд. Это будет непросто, но все должны понять, что компания, которая не занимается экспортом, не имеет будущего.
«Нам необходимо найти рынок. Без этого никакого развития не будет», — сказал президент.
Узбекистан начнет переход на экспортно ориентированную политику. Так как страна не имеет доступа к морю, то необходимо развивать логистику.
Курс на развитие промышленности
Ожидается увеличение доли промышленности в структуре ВВП с 35% до 37%. Во многих регионах сейчас доля промышленности составляет менее 1%, а на протяжении последних 27 лет там только хлопок и зерно. По этой причине разработают «дорожную карту» развития промышленных объектов.
«Без развития промышленности на местах, мы не сможем обеспечить людей рабочими местами», — отметил глава государства.
Приватизация земли
Шавкат Мирзиёев поручил повысить уровень урбанизации в Узбекистане к 2030 году до 60%. Для решения этого вопроса будет создан специальный фонд, куда будут направляться средства от приватизации земельных участков.
Глава государства отметил, что у предпринимателя должна быть уверенность в завтрашнем дне, чтобы он мог работать и развиваться не опасаясь того, что завтра какой-нибудь чиновник поручит снести сооружения. Ожидается, что перевод земли в частную собственность позволит достичь роста благосостояния народа.
Социальные вопросы
Также президент отметил, что необходимо:
- наладить профессиональное обучение безработных, предоставлять им правовые и иные консультации, широко использовать другие формы социальной помощи;
- пересмотреть порядок назначения и выплаты пенсий и пособий, коренным образом реформировать пенсионную систему;
- продолжить совершенствование системы развития науки и непрерывного образования;
- улучшить качество и расширить охват населения медицинскими услугами в целях укрепления генофонда нации;
- усилить социальную поддержку женщин и молодежи со стороны государства;
- и другое.