Узбекистану необходимы дополнительные налоговые реформы для стимулирования инвестиций и занятости, говорится в заключительном заявлении миссии Международного валютного фонда по завершению официального визита в период с 18 февраля по 4 марта.
Эксперты отмечают, что налоговая реформа 2019 года была должным образом сконцентрирована на упрощении налогов, снижении налогов на рабочую силу и расширении охвата НДС.
Однако с учетом того, что численность предприятий, попадающих под стандартный налоговый режим, в настоящее время выросла с 7 000 до 35 000, задачи налогового администрирования становятся поистине масштабными.
«Последующие реформы должны быть направлены на сокращение налоговых льгот, выравнивание налогов на рабочую силу среди предприятий и обеспечение более существенных стимулов для иностранных инвестиций», — считают в МВФ.
В сфере налогового администрирования принимаются меры по реорганизации центрального аппарата, созданию подразделения по работе с крупными налогоплательщиками, а в среднесрочной перспективе будет усовершенствована работа местных филиалов.
Курс налогово-бюджетной политики в 2019 году должен быть по-прежнему направлен на поддержание макроэкономической стабильности, считают в МВФ.
Согласно прогнозам, сальдо бюджета, рассчитанное по методике правительства, сложится с дефицитом, что отражает стоимостное воздействие планируемых в 2019 году налоговых реформ.
Учитывая планируемое снижение объема кредитования экономических программ, соответствующий общий дефицит бюджета, по прогнозам, ужесточится до 2% от ВВП, что согласуется с необходимостью сдерживания роста кредитования.
«Если доходы в 2019 году снова окажутся выше планируемых, правительство должно избегать проциклического увеличения расходов. Кроме того, так как внешнее финансирование с избытком покрывает общий дефицит бюджета в 2019 году, правительству следует не поддаваться желанию повысить расходы», — рекомендуют в МВФ.
Там же говорится, что в настоящее время госпредприятия обеспечивают большую долю доходов бюджета, поэтому, как показывает практика других стран с переходной экономикой, их реструктурирование может привести к сокращению поступлений.
Расширение налоговой базы с целью охвата большего числа компаний в частном секторе поможет компенсировать такие потери в доходах, подытоживается в заявлении.
