Центральный банк установил критерии определения значимости платежных систем.
Среди них:
- наличие в инфраструктуре платежной системы более 2 млн активных пользователей (на счет которых средства зачисляются не реже одного раза в месяц);
- объем платежей, проведенных через платежную систему за один год, составляет более 25% от общего объема платежей данного вида;
- объем платежей, проведенных через платежную систему в течение года, превышает 12 трлн сумов.
Платежная система является значимой в случае ее соответствия как минимум двум критериям. Центральный банк определяет значимость платёжной системы на основе анализа ее деятельности по вышеуказанным критериям.
Что все это значит
В сентябре 2018 года в работе Uzcard случился сбой, после чего Центральный банк сообщил, что не оставит это без внимания. Регулятор пообещал, что инициирует поправки в законодательство, которые наделят его новыми правами. Среди них — надзор и регулирование работы розничных платежных систем для обеспечения стабильного функционирования.
Через два месяца был разработан проект закона «О платежах и платежных системах». Еще через год его подписал президент.
Несколько статей закона касаются значимых платежных систем. Так, к примеру, оператор такой системы обязан проводить самооценку, создать орган управления рисками и другое.
Что касается новых полномочий ЦБ, то теперь, при нарушении бесперебойности функционирования значимой платежной системы, регулятор вправе проводить внеочередную инспекционную проверку.
Помимо этого, ЦБ теперь может оценивать, насколько значимые платежные системы отвечают международным стандартам и требованиям регулятора.
Ожидается, что это позволит предотвратить сбои вроде того, что случился осенью 2018 года.