Как ранее писал Spot, Антимонопольный комитет подготовил документ, который предусматривает отмену эксклюзивных прав, индивидуальных налоговых и таможенных льгот, преференций, предоставленных отдельным компаниям.
В проекте, помимо прочего, предлагается отменить монопсонию (право эксклюзивного закупщика) «Узметкомбината» по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов. Подробнее можно почитать здесь.
Позиция предприятия
Несколько комментариев было оставлено в обсуждениях к самому проекту, текст с позицией «Узметкомбината» был опубликован на сайте предприятия.
В комментариях на regulation.gov.uz заявляется, что инициатива комитета приведет к полному разрушению системы централизованного регулирования отрасли, росту теневой экономики, что в последствии приведёт к угрозе экономической безопасности страны.
«В настоящее время нельзя отменять монополию на заготовку лома. АО „Узметкомбинат“ выпускает в год 1 млн. тонн металлопродукции, при этом по стране собирается не более 700 тыс. тонн лома,
т. е. остальную часть комбинат импортирует,т. е. данная инициатива убьет комбинат», — говорится в одном из комментариев.
В тексте на сайте «Узметкомбината» подробно рассказывается о ситуации в отрасли, последних достижениях предприятия и возможных последствиях отмены статуса как заготовителя лома и отходов черных металлов.
«Решение об отмене монополии на заготовку лома в Узбекистане является деструктивным и ориентировано на развал отечественной металлургии. В частности, отмена монополии не решит вопрос сокращения импорта как металлургического сырья, которого и так не хватает на текущий темп развития отрасли, так и самой металлопродукции», — говорится в материале.
В компании подсчитали, что отмена монополии приведет к увеличению комбинатом импорта сырья на 186% в год, росту затрат с $197 до $367 млн, потери отчислений в бюджет на 100% (взамен нынешних 77,9 млрд сумов), убыткам в 566 млрд сумов, паддении рентабельности до -12%.
«Таким образом, инициатива по отмене монополии приведет к банкротству комбината, что станет коллапсом для г. Бекабада, где проживает более 120 тыс. человек», — говорится в тексте.
В предприятии также назвали инициативу комитета непродуманной и поспешной.
Ответ комитета
Пресс-служба Антимонопольного комитета опубликовала не менее подробный материал, в котором практически по пунктам отвечает предприятию.
К примеру, в «Узметкомбинате» сообщили, что даже при монопольном праве собирают максимум 600−700 тыс. тонн лома, что покрывает потребности комбината на 55−60%. Из-за этого предприятие вынуждено импортировать часть сырья из-за рубежа.
В комитете ответили, что эти показатели объясняются неэффективным и непрозрачным закупочным механизмом, а средняя цена лома, импортируемого «Узметкомбинат», в 1,3 раза выше цены лома, завозимого по тому же коду ТН ВЭД прочими производителями металлопродукции.
В «Узметкомбинате» сообщили, что никогда не имели льгот по налогам, всегда были и есть социально ответственным предприятием. В комитете ответили, что «Узметкомбинат», являясь на протяжении многих лет государственной монополией, получал немало различных льгот и преференций, объем которых в разы превышает отчисления в бюджет.
В «Узметкомбинате» напомнили, что опираясь на поддержку государства в виде предоставления монопольного права на заготовку лома черных металлов, инициировали реализацию крупного проекта «Строительство Литейно-прокатного цеха», который станет поставщиком сырья для другого масштабного проекта — «Ташкентский металлургический завод», продукция которых не только полностью покроет внутреннюю потребность, но и повысит экспортный потенциал страны.
В комитете ответили, что проект безусловно важен для республики, но в результате его запуска данного при грубом подсчете потребность в сырье у «Узметкомбинат» возрастет до более 2 млн.тонн.
При текущем объеме ломозаготовки (600−700 тонн) это никак не может покрыть потребность предприятия в необходимом сырье и импорт сырья возрастет более чем в два раза.
«Таким образом реализация данного проекта была изначально ориентирована на импортное сырье», — отметили в комитете.
Что касается пессимистичных прогнозов относительно перенаправления объемов лома в теневой рынок, то в комитете назвали эти выводы весьма поспешными и привели несколько доводов.
Одним из них стало предположение, что «теневой оборот» лома вполне возможно существует из-за созданных ограничений в его обороте.
«Отпустить барьеры и легализовать его заготовку частными предпринимателями — это единственно правильный путь наладить легитимный рынок лома и увеличить его заготовку», — считают в комитете.
Там же добавили, что создавать «парниковые» условия только для единственного металлургического предприятия только за то, что он является крупным производителем и имеет годами сложившуюся систему и инфраструктуру заготовки лома, неоправданное решение, которое тормозит развитие рынка и не позволяет использовать весь имеющийся потенциал.
«Таким образом, предлагаемый Антимонопольным комитетом проект по отмене эксклюзивных прав АО „Узметкомбинат“ ни к коей мере не ставит своей целью обанкротить предприятие и лишить его необходимого сырья. Его ключевая цель — создать равные конкурентные условия для всех участников рынка, снять „искусственные барьеры“ на рынке, наладить эффективную заготовку лома и отходов черных металлов и „детенезировать“ рынок заготовки лома и отхода черных металлов, тем самым внедрить прозрачное обеспечение предприятий производителей металлопродукции необходимым сырьем и заставить рынок металлопродукции работать по законам рыночной экономики», — подытоживается в сообщении.
С полным текстом позиций и предприятия, и комитета можно ознакомиться на их сайтах. Обсуждение проекта, предусматривающего отмену эксклюзивных прав «Узметкомбината», завершилось 16 июля.
