Директор Центра экономических исследований и реформ Обид Хакимов объяснил, почему в стране до сих пор не ввели понятие потребительской корзины.
«На то есть несколько причин. Еще не изучен сам процесс подсчета прожиточного минимума в Узбекистане. Существует такое понятие, как измерение доходов населения при расчетах. Например, в Узбекистане работает 13 млн человек, из которых около 4,5 млн платят налоги. Официального учета доходов остальных нет. Как узнать, сколько зарабатывает каждая семья и сколько она потребляет? Требуются глубокие исследования. Даже в пределах республики все регионы имеют существенные различия в накоплениях и потреблении. И это, конечно же, должно отражаться в потребительской корзине», ― пояснил Обид Хакимов.
«Потребительская корзина» ― это минимальный набор продуктов, товаров и услуг, необходимый для поддержания жизни и здоровья человека в течение определенного периода времени. Она должна быть основой для расчета суммы материальных потребностей, таких как минимальная заработная плата и пенсии, основные социальные выплаты, безработица, уход за детьми, пособия по случаю потери кормильца, стипендии.
Традиционно она состоит из трех частей — продуктовые, непродовольственные товары и услуги.
Непродовольственные товары включают одежду, обувь, предметы первой необходимости, лекарства, культурные и хозяйственные товары и так далее. В перечень услуг входят коммунальные, транспортные, культурно-образовательные аспекты.
Обычно корзина разрабатывается для трех основных социально-демографических групп населения — трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
То есть, при определении минимального количества, необходимого для существования различных слоев населения, необходимо определить нормы потребления всех товаров потребительской корзины в данный период.
Например, определяется, сколько денег необходимо в месяц, чтобы рассчитать упаковку и количество еды, которую обычный гражданин должен потреблять каждый день, чтобы жить нормальной жизнью, или для покрытия всех коммунальных расходов.
Давний вопрос
Попытки ввести в стране понятия «потребительская корзина» и «прожиточный минимум» в стране предпринимают с 2018 года.
Так, в прошлом году в Ташкентской и Ферганской областях в качестве эксперимента проводилось тестирование минимальных уровней этих показателей.
Тогда по итогам I квартала 2019 года потребительскую корзину оценили в 650 тыс. сумов, прожиточный минимум в 800 тыс. сумов.
Ботир Ходжаев, в то время министр экономики и промышленности, пояснял, что это усредненные данные. Министр подчеркивал, что надо учитывать совокупный доход населения, куда входят, к примеру, зарплата «в конвертах», а также другие аспекты, после чего цифры будут объективнее.
