Минфин опубликовал предварительные итоги исполнения доходов госбюджета за 2021 год.

В минувшем году доходы бюджета составили 164,7 трлн сумов, что на 31,7 трлн или 23,9% больше, чем годом ранее. Вместе с государственными целевыми фондами этот показатель достиг 196,4 трлн сумов, то есть 26,7% к ВВП.

Наряду с экономическим ростом на рост поступлений в бюджет повлияло сохранение высоких мировых цен на драгметаллы, ослабление карантинных ограничений, введение новых инструментов налогового контроля и администрирования. Таможенные платежи выросли в связи с:

  • ростом объёма облагаемого импорта и обменного курса;
  • упрощением таможенных процедур, ускорением выпуска товаров в свободное обращение и внедрением новых методов таможенного администрирования.

Соотношение прямых и косвенных налогов в структуре доходов в 2021 году сохранилось — 35,8% и 34,2%, соответственно. Но в разрезе отдельных видов налогов структура поступлений изменилась в основном из-за роста числа налогоплательщиков.


Косвенные налоги

Поступления по косвенным налогам за год увеличились на 9,9 трлн сумов или 21,2% и составили 56,3 трлн сумов, в частности:

  • по НДС с учётом выплаченных сумм возмещения — 38,4 трлн сумов. Эффективность налога по собираемости (доход от налога в % от ВВП/ставка НДС) выросла с 44,5% до 48%;
  • по акцизному налогу — увеличились на 1,4 трлн сумов и составили 13,1 трлн. При этом объём облагаемого импорта сократился с $978,6 млн до $557,6 млн — из-за отмены акциза на авто с 1 августа 2020 года и на 73 товарные позиции с 1 января 2021 года;
  • по таможенной пошлине — составили 4,8 трлн сумов, прибавив 1,2 трлн сумов. Несмотря на рост в абсолютной величине, доля таможенной пошлины в общих доходах бюджета сохраняется в пределах 2% — 3% (2019−2021 годы).

Прямые налоги

  1. По налогу на прибыль за год поступило 38,4 трлн сумов, что на 9,7 трлн больше показателей предыдущего года. Из них 25,7 трлн сумов или 67% приходится на компании по добыче золота и меди.
  2. Поступления по налогу с оборота, увеличившись на 295 млрд, составили 1,6 трлн сумов.
  3. По НДФЛ поступления составили 18,9 трлн сумов (+3,8 трлн). В частности, удерживаемый работодателями у источника выплаты налог составил 17,5 трлн сумов, рост — 3,4 трлн сумов. На показателе, в том числе отразилась позитивная динамика уровня зарплат в стране.

Ресурсные налоги и налог на имущество

Общий объём поступлений здесь — 23 трлн сумов, что на 1,8 трлн больше, чем в 2020 году. Основная доля доходов по-прежнему приходится на налог за пользование недрами — 68,6%, в котором 74% формируют горнодобывающими предприятиями с госдолей.

Совокупные поступления по налогу на имущество и земельному налогу выросли на 2,2 трлн до 6,5 трлн сумов. Доля налога на имущество — 2,4 трлн, земельного налога — 4,1 трлн сумов. Ключевые факторы роста — индексация базовых ставок (имущественного налога — с 0,2% до 0,4%, земельного — на 15%), а также рост количества облагаемых объектов недвижимости, в частности новостроек.

По налогу за пользование водными ресурсами поступило 684 млрд сумов (+42,9%). Сыграла индексация ставок на 15% (для отдельных отраслей — на 30%) и уплата сельхозпредприятиями налога за 2020 год в начале 2021 года.


Прочие поступления и неналоговые платежи за год составили 26,4 трлн сумов (131,8%), основная часть их приходится на дивиденды, выплачиваемые госкомпаниями (14 трлн). На налоговые льготы пришлось 42,1 трлн сумов, в том числе в соответствии с Налоговым кодексом — 33 трлн (78,4%).

Ранее Spot писал, как изменились налоги в 2022 году.