После февральских событий Россия столкнулась с очередным кризисом, который угрожает перерасти в многолетнюю стагнацию всей экономики.
Западные санкции и контрсанкции негативным образом влияют на экономическую активность, что также проецируется на рынке труда. Учитывая роль России как важнейшего направления для узбекистанских трудовых мигрантов, ухудшение ситуации на российском рынке труда создает дополнительные риски и возможности для Узбекистана.
Реакция на кризис
В 2022 году в российской экономике ожидается глубокий спад под воздействием санкционного давления. А при сокращении производства в экономике пропорциональным образом увеличивается безработица. Работодатели стремятся увольнять работников для снижения издержек на фоне сокращающегося спроса со стороны населения. Однако у российского рынка труда есть ряд специфических особенностей, сложившихся на протяжении последних лет.
Несмотря на введенные санкции, уровень безработицы в мае 2022 года достиг исторического минимума в 3,9%. По макропрогнозу Минэкономразвития России, пик безработицы придется на III квартал, а по итогам года увеличится до 6,7%, что уступает лишь показателям кризиса 2009 года.
Слабая реакция рынка труда на экономический кризис объясняется тем, что в последние годы российский рынок труда был сильно дефицитным, а также приобретенным работодателями опытом во время пандемии. В 2020 году краткосрочная безработица коснулась 15 млн человек на фоне массовых сокращений. Работодатели, быстро сокращавшие персонал, столкнулись с большими издержками по найму работников во время восстановления. Это создает стимулы по сохранению персонала и занятия выжидательной позиции.
По словам главы HeadHunter Михаила Жукова, работодатели предпочтут отправить людей в простой, чем увольнять их. В разных отраслях экономики будет наблюдаться переток рабочей силы, нуждающейся в переподготовке для работы по другим специальностям.
В целом приспособление к кризису будет проходить не через сокращение занятости, а через падение трудовых доходов. Причиной тому служит российское трудовое законодательство, по которому увольнение рабочих обходится дорого и занимает много времени, поэтому работодатели идут на разные ухищрения, чтобы вынудить работника добровольно уйти из компании или согласиться на существенное сокращение доходов.
В последующие годы рынок труда в России будет приспосабливаться к изменяющимся внешним и внутренним условиям. В будущем рынок труда пройдет через структурный технологический сдвиг, создающий спрос на труд в новых областях. Санкции чувствительным образом ударили по импорту высокотехнологических товаров и услуг. В условиях отсутствия технологического импорта бизнес будет вынужден заменять инвестиции рабочими руками, то есть произойдет замена технологий руками.
Директор Центра трудовых исследования НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон прогнозирует, что российский рынок труда ожидает большая примитивизация в силу дефицита западных технологий, так как старые являются более трудоемкими, что увеличивает спрос на труд. Данная тенденция будет наблюдаться в строительной сфере, в которой заняты больше половины всех трудовых мигрантов из Узбекистана.
Влияние на Узбекистан
По состоянию на 1 марта 2022 года за рубежом трудятся больше 2,3 млн узбекистанцев. Приоритетным направлением для трудовых мигрантов является Россия, на которую приходится более 1,5 млн человек. Далее идут Казахстан и Турция, где совокупно работает до полумиллиона узбекистанцев.
Россия представляет важность для Узбекистана с точки зрения трансграничных переводов. Если в прошлом году объем перевод трудовых мигрантов составил $8,1 млрд, то, по оценкам международного агентства Fitch Ratings, около 70% пришлось на Россию.
Негативные тенденции на российском рынке труда затронут и Узбекистан через уменьшение объемов трансграничных переводов и оттока узбекистанцев из России. Например, Всемирный банк ожидает, что денежные переводы в Узбекистан снизятся на 21%, а прогноз по Таджикистану и Кыргызстану представляется еще более удручающим.
В начале марта «Ведомости» со ссылкой на различные диаспоры, включая узбекскую, рассказали о начавшемся в конце февраля отток трудовых мигрантов. Среди причин были названы изменения курса рубля, сокращение числа строек и заказов на ремонт в строительной сфере, находящейся под давление растущих цен на стройматериалы.
За I квартал текущего года в Узбекистан вернулись 133 тыс. трудовых мигрантов, а еще 40% изъявили желание вернуться домой из-за безработицы и нестабильности обменного курса.
Другой проблемой является существенное сокращение количества отправленных на работу в Россию узбекистанцев по организованному набору, запущенному в рамках пилотного проекта между правительствами двух стран в прошлом году. В первом полугодии 2022 года лишь 3,9 тыс/ узбекистанцев было отправлено в Россию, что в 5,5 раза уступает аналогичным показателям прошлого года.
По мнению эксперта Темура Умарова, интерес к российскому рынку труда в краткосрочном периоде немного охладится, так как наступает момент переоценки, но в долгосрочной перспективе приток мигрантов будет восстанавливаться по мере стабилизации ситуации в российской экономике.
При анализе изменений на российском рынке труда можно выделить следующие структурные факторы, оказывающие долгосрочное влияние.
Демографическая яма. Без привлечения трудовых мигрантов численность рабочей силы в России к 2035 году сократится почти на 4 млн человек. На этом фоне российский Минтруд предложил расширить пилотный проект по ввозу рабочей силы из Узбекистана. Демография будет увеличивать спрос на иностранную рабочую силу на российском рынке труда.
Экономический спад. Россию ждет длительное падение и стагнация доходов, так как санкции и контрсанкции не будут сняты в обозримой перспективе, что негативно повлияет на рост реальных зарплат на фоне неминуемого ослабления рубля к доллару к концу этого года.
Переток рабочей силы. Основные отрасли экономики, в которых работают трудовые мигранты из Узбекистана, ожидает серьезный спад. Например, розничная торговля и сфера услуг, на которые приходится до 16,4% узбекистанцев, сократятся по итогам годам на 8,7% и 7,9%, соответственно. Однако примитивизация российской экономики будет создавать новые ниши на рынке труда, которые в перспективе могут занять узбекистанцы.
Перспективы
Структурная трансформация российской экономики, которая начнется в III квартале текущего года, создает множество возможностей и рисков для узбекистанских трудовых мигрантов. Тем не менее, напрашивается вывод, что необходимо диверсифицировать направления трудовой миграции, так как высокая зависимость от России является источником постоянной угрозы для финансовой и экономической стабильности страны.
Перспективными новыми направлениями являются Малайзия, Великобритания, Канада, Япония и страны ЕС, которые уже проявили интерес к привлечению рабочей силы из Узбекистана.
Узбекистану удалось заключить с Израилем межправительственном соглашение по найму трудовых мигрантов. В рамках договора была выделена квота в диапазоне от 2 до 8 тыс. мест в год, а первой доступной сферой для работы узбекистанцем станет сфера патронажа и ухода за престарелыми.
Подобного рода действия соответствуют рекомендациям Института прогнозирования и макроэкономических исследований, выделивших Германию, Францию, Чехию, Польшу, Литву, Болгарию и Великобританию в качестве потенциальных направлений для трудовой миграции узбекистанцев.
Однако стоит учесть, что в силу различных обстоятельств — языковых, культурных отличий, сложности с получением визы, более высокой стоимости жизни и других, не приходится ожидать в ближайшее время большого перенаправления потока трудовых мигрантов из России в европейские страны.
Тем не менее, уже сейчас наблюдается рост интереса правительств этих стран к привлечению рабочей силы из Узбекистана для покрытия образовывающегося дефицита, который в том числе возникает из-за уходы с рынка труда работников из России и Украины.
