Узбекистан сохраняет высокие темпы экономического роста, однако будущая неопределённость возросла. К такому выводу пришёл Международный валютный фонд по итогам визита миссии в страну.
Эксперт МВФ Рон ван Руден рекомендовал проводить «осмотрительную политику», направленную на снижение инфляции и стабилизацию бюджета. Также он призвал продолжать структурные реформы для устойчивого роста экономики.
Превосходя ожидания
Несмотря на затруднения, связанные с конфликтом в Украине и ростом цен на международных рынках, экономика Узбекистана продолжает показывать рост. Приток денежных переводов увеличился более чем вдвое вопреки прогнозам экспертов в начале года.
Бюджетные меры и устойчивая торговля также поддерживают экономическую активность. МВФ по итогам года ожидает роста узбекистанского ВВП на 6% — почти вдвое больше, чем предполагалось весной.
Глобальный рост цен на продовольствие, энергоносители и другие ресурсы привёл к ускорению инфляции до 12%. Однако благодаря политике ЦБ ожидается, что к концу года она останется на этом же уровне.
В 2023 году из-за ожидаемого замедления мировой экономики рост Узбекистана сократится до уровня ниже 5%. При этом инфляция может приобрести устойчивый характер — и это, по мнению ван Рудена, станет главной угрозой для благосостояния как сейчас, так и в будущем.
Меньше льгот
Чем глубже инфляция укоренится, тем больше будут затраты на обеспечение контроля над ней, предупреждает МВФ. Поэтому денежно-кредитная политика должна ставить целью сокращение инфляции — вплоть до ужесточения, если давление цен на продукты и топливо будет сильно влиять на базовую инфляцию.
Эксперты отметили обоснованность нынешнего подхода ЦБ, однако считают его эффекты ограниченными. Причины — низкий уровень финансового посредничества, а также высокая долларизация экономики.
МВФ призвал сократить программы льготного кредитования для более эффективной монетарной политики. Вместо них предлагается ввести процентные субсидии для критически важных видов деятельности.
Бюджетная политика также должна поддерживать снижение инфляции. При этом она должна предусматривать адресную поддержку самых уязвимых групп населения.
Дефицит бюджета по итогам года составит 4% ВВП. В следующем году его планируется сократить до 3%, но это может стать «сложной задачей» с учётом снижения НДС и рисков от падения цен на золото.
Эксперты рекомендовали расширить налоговую базу за счёт отмены льгот и улучшения соблюдения налогового законодательства. Также они отметили возможности для более совершенного управления госинвестициями.
Больше реформ для роста
МВФ отметил продвижение в Узбекистане структурных рыночных реформ, призванных повысить роль частного сектора в экономике. Малый и средний бизнес особенно нуждается в возможности роста и процветания для обеспечения рабочими местами растущего населения.
Для него требуется обеспечить конкурентную среду с равными условиями. Эксперты указали на необходимость дальнейшего открытия внутренних рынков для частных фирм и отмены привилегий госсектора, а также нового закона о конкуренции.
Кроме того, важно продолжать приватизацию государственных предприятий и банков в прозрачном, конкурентном режиме. Кроме того, МВФ отметил ключевую роль улучшения корпоративного управления в госсекторе.
Ещё одно направление — совершенствование работы рынков факторов производства: трудового, земельного, энергетического, водного и финансового.
- Так, в трудовой сфере в дополнение к новому кодексу требуется улучшить качество профессионального и высшего образования.
- Земельная реформа позволит обеспечить защиту прав на землю, в том числе возможность её продажи.
- Отмечается важность постепенного повышения тарифов на электроэнергию и воду до уровня возмещения затрат, а затем до рыночного уровня (с субсидиями для уязвимых домохозяйств). Это позволит привлечь в сферу инвестиции и обеспечить эффективное использование ресурсов.
- МВФ рекомендует продолжать реформирование рынка капитала с сокращением домининрования на нём госбанков.
Эксперты также советуют расширить цифровизацию госуслуг, в частности налогового и таможенного администрирования. Переход упростит работу для бизнеса, а также поспособствует сокращению коррупции.
Ранее Spot писал, что на 2023 год МВФ ожидает от Узбекистана наивысшие темпы роста экономики в Центральной Азии.
