Предпринимателям могут списать штрафы на 400 млрд сумов, выписанные по статье 227/1 Налогового кодекса. Об этом 18 декабря на встрече с бизнесом в Торгово-промышленной палате рассказал заместитель председателя Налогового комитета Алимжан Файзибаев, передает корреспондент Spot.
По словам Файзибаева, Торгово-промышленная палата разработала и внесла проект постановления президента, согласно которому предполагается объявить амнистию по ранее выписанным по статье 227/1 штрафам в размере 400 млрд сумов. Налоговый комитет поддержал предложение ТПП, отметил он.
«Ранее попавшие под штраф по статье 227−1. По республике у нас сумма штрафа [составляет] свыше 400 млрд сумов. Сегодня [18 декабря] Торгово-промышленная палата внесла проект ПП (постановления президента — прим. Spot), что 400 млрд сумов будут списаны — амнистия», — заявил зампред Налогового комитета под овации зала.
Файзибаев сообщил, что размер штрафа также будет пересмотрен. Если сейчас статья 227/1 предусматривает штраф в размере чистой выручки, полученной в последнем квартале, то теперь финансовую санкцию планируется снизить до 20% оборота за первое нарушение.
После того, как на встречу пришли глава Налогового комитета Шерзод Кудбиев и глава ТПП Даврон Вахабов, предприниматели подняли несколько проблем. Среди них — интеграция с информационными системами налоговых органов, больше 1000 штрафов по статье 227/1 и проблема считывания маркировки.
Представители бизнеса предложили убрать понятие штрафа от выручки, так как это подталкивает к дроблению бизнеса, и ввести классификацию по степени тяжести нарушения.
Кубдиев пообещал сделать в течение месяца или двух порядок вывода испорченной или похищенной маркированной продукции и добровольную инвентаризацию кодов маркировки (Data Matrix) для остатков продукции. Вдобавок, он предложил подавать в суд на выписанные по статье 227/1 штрафы, которые бизнес считает несправедливыми, добавив, что среди 4 тыс. налоговых инспекторов будет проведена профилактика.
Один из предпринимателей, продающий предметы одежды, пожаловался на то, что если нарушение по статье 227/1 происходит в одном филиале, то штрафуют всю сеть, принадлежащую одному юрлицу.
В свою очередь, глава Налогового комитета предложил создать Telegram-бот «Жалоба на налоговую проверку», через который бизнес может пожаловаться на выписанный штраф, отправив копию и номер акта. Если штраф выписан неправильно, то налогового инспектора накажут, подчеркнул он.
На вопрос предпринимателей про интеграцию Кудбиев ответил, что под интеграцией налоговые органы понимают фискализацию данных со стороны внутренних программ автоматизации — R-Keeper, Jowi, iiko и других систем.
«Я сам дал команду использовать 227 прим-1, но каждый раз говорю: два раза проверь, семь раз отмерь перед тем, как эту норму использовать. Это слишком тяжелая норма, чтобы ее просто так из-за одной чекушки использовать — она слишком тяжелая», — сказал он.
Кудбиев пояснил, что программы внутреннего учета должны быть интегрированы с онлайн-ККМ или виртуальной кассой, добавив, что технологии и решения, позволяющие провести интеграцию, уже присутствуют на рынке. Законопослушные предприниматели выполняют требования, а другие ищут разные поводы, чтобы этого не делать, констатировал он.
«После того, как мы начали эти мероприятия [по статье 227/1], поступления по акцизу от алкоголя выросли в два раза. Примерно поступления были около 130−140 млрд [сумов] в месяц, а сейчас поступает больше 300 млрд [сумов] от акциза. Да, есть другие факторы, которые на это тоже влияют, но [в первую очередь] влияет кнут», — отметил глава Налогового комитета.
По его словам, необходима неотвратимость наказания для обеления рынка, чему, в частности, должна помочь статья 227/1 Налогового кодекса.
Кроме того, он сообщил о разработке Налоговым комитетом предложения, анонсировав при этом «хорошие новости» до Нового года, среди которых может появиться классификация нарушений.
«Мы очень хотим, чтобы это движение было с двусторонним направлением, чтобы мы сейчас какие-то шаги сделаем и, конечно, бизнес — особенно общепит — должен сделать эти шаги. Потому что общепит платит примерно в пять раз меньше [налогов], чем сфера сотовой связи — весь общепит Узбекистана и вся сотовая связь Узбекистана, — но фактически обороты в 50 раз больше, наверное», — поделился Кудбиев.
Также председатель ГНК отметил, что бизнес могут оштрафовать по статье 227/1 только в случае отсутствия интеграции внутренних программ с кассовой машиной, а не за то, что клиенту не выдали фискальный чек. Необходимость интеграции он объяснил заинтересованностью в получении информации, касающейся налоговых взаимоотношений, — количество, цена и сумма произведенной операции. Однако выдача чека с кассового аппарата не считается фискализацией данных, то есть интеграцией, уточнил он.
«Когда я своих проверяющих очень много ругаю, по делу ругаю, я им сказал: «Если ты слишком часто и по мелочи, необоснованно будешь 227/1 использовать, то придет время, что мы это либо отменять будем, либо еще что-то, и вот это время пришло. Если вы слишком много тоже не будете платить налоги, то по-любому не [статья] 227 прим-1, тогда [статья 227] прим-2 будет, поэтому мы должны друг другу идти навстречу», — резюмировал Кудбиев.
В конце глава Налогового комитета выразил уверенность, что у половины присутствовавших на встрече представителей общепита официанты официально не трудоустроены, а половина их выручки не показывается. Тем не менее, он признал наличие как объективных, так и субъективных причин теневой экономики в сфере ресторанного бизнеса.
Что это за статья 227/1
В статье речь идет о следующих требованиях:
- отображение фискальных отметок либо оснащение автоматизированными измерительными средствами учета;
- обеспечение интеграции с информационными системами налоговых органов;
- нарушение производителями, импортерами и продавцами правил обязательной цифровой маркировки товаров (продукции) средствами идентификации.
Нарушение этих требований предполагает штраф в размере чистой выручки, полученной в последнем квартале.
Статья 227/1 была введена в новую редакцию Налогового кодекса 11 марта 2022 года, а вступила в силу через три месяца после утверждения — 13 июня. Spot в Налоговом комитете сообщили, что в прошлом году по данной статье были оштрафованы 254 предприятия, а в этом году — 1083.
На сегодняшний день обязательной маркировке подлежат алкогольная и табачная продукция, пиво, вода и напитки, лекарства, бытовая техника, а с 1 апреля 2024 года и газировки. Так, нормы касаются сфер общественного питания, розничной и оптовой торговли, а также производителей.
Практика привлечения предпринимателей за нарушение статьи 227/1 вызвала критику членов Общественного совета по поддержке предпринимательства при президенте и налоговых консультантов, с которыми побеседовал Spot.
